Overheidsontwikkelcyclus
Integraal en cyclisch ontwikkelen
Lagere overheden staan voor grote vraagstukken. In een continu veranderende omgeving is het een uitdaging om deze ontwikkelingen nauwgezet te volgen en er scherp op in te spelen. Om inhoud te geven aan de maatschappelijke opgaven én om de bedrijfsvoering te verbeteren maken organisaties gebruik van allerlei hulpmiddelen. De ad hoc-aanpak die we hierbij vaak zien is allerminst ideaal. De OO-cyclus ondersteunt een planmatige, cyclische aanpak in alle stadia van overheidsontwikkeling. Het breed inzetbare model zet je initiatieven in een samenhangend, integraal kader. Het inzicht dat zo ontstaat verklaart eventuele knelpunten en brengt je ontwikkelperspectief nauwgezet in beeld.
Achtergrond
Gemeenten staan voor grote vraagstukken. In een continu veranderende omgeving is het een uitdaging voor deze organisaties om deze ontwikkelingen nauwgezet te volgen en hierop in te spelen.
De Overheidsontwikkelcyclus (OO-cyclus) van netwerk STOOM is een kwaliteitsmodel dat speciaal is ontwikkeld voor de overheid op basis van het Europese INK-model. Het biedt je onder andere handvatten voor:
- Resultaatsturing;
- Bedrijfsvoering en P&C;
- HRM en mensgerichtheid;
- Gesprekken met medewerkers en stakeholders;
- Positiebepalingen en audits;
- Borging van kwaliteit en ontwikkeling.
Uitdaging
Om inhoud te geven aan de maatschappelijke opgaven én om de bedrijfsvoering te verbeteren maken organisaties gebruik van allerlei hulpmiddelen. Waar overheden kiezen voor een ad hoc-aanpak vallen de resultaten tegen. De kosten voor interventies zijn vaak hoog en de effecten onduidelijk. Bovendien: als gevolg van ad hoc-keuzes ontstaat bij medewerkers op den duur een houding van: “Dat is het zoveelste verandertraject.. ik geloof het wel!”.
Resultaat
De OO-cyclus biedt een planmatige, cyclische aanpak voor alle fasen van overheidsontwikkeling. Het model is ontwikkeld voor lagere overheden zoals gemeenten, provincies, waterschappen en hun samenwerkingsverbanden. Het plaatst initiatieven in samenhang en toont in welke ontwikkelfase een organisatie zich bevindt. Zo worden knelpunten zichtbaar en verklaard. De cyclus geeft ook richting aan verdere ontwikkeling. Belangrijke uitgangspunten zijn resultaatsturing, continu leren, ontwikkelfasen en een integrale aanpak.
Aanpak
Het model wordt op vele manieren toegepast in de organisatie. Bijvoorbeeld om A3-plannen te maken; als voorbereiding op samenwerking of fusie; om bestuurskracht te meten; om beter om te gaan met organisaties waarmee je samenwerkt of om prioriteiten in de grote brij van projecten aan te brengen. Ook zijn er organisatie-ontwikkelmethodes te koppelen aan het model: profile dynamics, Vensters voor bedrijfsvoering, Lean maken van processen en een scan van de IMWR- en PDCA-cyclus en de balans daartussen.
Meer weten hierover?
Bezoek ook eens de website van Netwerk STOOM voor meer informatie over de Overheidsontwikkelcyclus.
